近日，全市建筑工程质量安全标准化工地现场观摩会在万达广场项目施工现场举行。此次工程质量安全标化观摩活动由安庆市住房和城乡建设局主办，是落实“平安安庆”百日攻坚行动的具体举措。近年来，安庆市住房和城乡建设局不断强化建设领域质量安全工作的监管，提升建设工程质量及安全生产管理水平，全面排查施工安全和消防隐患，促进工程建设领域安全发展、健康发展、科学发展、绿色发展，为打造平安安庆作出了住建人应有的贡献。

聚焦工程管控织密建筑安全防护网。一直以来，安庆市住房和城乡建设局坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，严格建设工程质量安全监管，特别是在今年以来，安庆市建筑管理处作为该局负责建筑质量安全监管工作的局属单位，开展了在建工程施工安全隐患大起底大排查大整治工作，确保建设市政领域安全生产形势稳定。

今年9月中旬至10月初，市建管处抽调了12名安全专家，成立6个检查小组，会同安全专家对市区50个在建工地的深基坑、高支模、脚手架、施工用电、“四口五临边”、工地防火等重点部位进行检查，做到及时发现问题，及时排除隐患，下发限期整改意见书47份，提出247条整改问题，对4个项目采取了暂停施工强制措施。

通过双随机方式抽取了市区14个在建项目，对项目落实主体责任、现场起重机械运行状况、安全技术档案资料三个方面进行了检查，发现各类问题75条，下发限期整改通知书12份。

同时，市建管处会同第三方检测机构对市区17家预拌混凝土企业，通过取样送检主要原材料、验证混凝土配合比、回弹检测对应的混凝土构件强度和查阅企业台账资料等手段开展预拌混凝土质量专项检查，从源头上提高我市预拌混凝土和预拌砂浆的质量水平，控制质量安全事故发生。

针对发现的问题和安全隐患，市建管处全力督促相关责任单位加大整改力度，对能够立即整改的问题和安全隐患，现场整改，对一时无法彻底整改的问题和安全隐患，跟踪督办、限期整改。下一步，市建管处将以大起底大排查大整治专项整治工作为基础，持续强化巡查力度，织密安全防护网，以精益求精的态度全力抓好建筑工地安全生产管理工作。

专业造价服务助推行业高质量发展。市建管处主动适应新形式解决新问题，紧紧围绕全市工程造价管理工作重心，开拓进取、担当有为，在加强行业监管的同时，积极为社会公众提供专业技术服务。

该处定期下沉施工现场与建材市场开展调研，摸排人工与各类建材市场价格信息;聘请业内人士参加询价工作，扩大信息采集渠道，增强信息的准确性;通过查询“广材网”“我的钢铁网”等互联网大数据平台，提高信息的代表性。

每月定期在“皖事通”“安徽政务服务网”“安庆市智慧住建综合管理平台”“安徽省建设工程价格信息系统平台”“安庆建设工程造价信息网”等网络平台发布本地区人工与建材市场价格信息，同时提供纸质版信息刊供社会公众免费领取。

通过定期采集发布人工与建材市场价格信息，为工程造价从业人员编审概预算、最高投标限价提供了编制依据，为投标报价、工程结算提供了参考依据，为建设市场各方主体及时掌握工程建造成本构建了信息基础。同时，在建材价格波动幅度较大时，及时发布风险预警，提醒各方主体充分考虑市场行情变化因素，及时采取有效措施，积极防范工程造价风险。

近年来，建设工程合同和工程造价纠纷等案件显著增长。因仲裁和诉讼资源不足，导致案件审理周期较长，过程较为复杂。市建管处充分发挥行政调解在多元化解决建设工程造价纠纷中的专业优势，在处理具体工程计价争议时，首先对各方当事人提交的施工合同、设计变更单、工程签证等证据材料认真研究分析，充分了解纠纷缘由、各方主张，其次严格依据法律法规、规范标准、规定规则，公平公正、耐心细致地开展调解工作，最终促进当事人达成和解协议，及时化解社会矛盾，推动工程项目顺利实施，促进社会和谐稳定。今年已组织开展工程造价纠纷调解14项，顺利打通工程结算的堵点，受到争议双方的好评。

市建管处还通过多种措施，着力促进我市工程造价从业人员业务素质和职业品质的培育提升。一是开展日常计价依据答疑解惑工作，认真及时地解释答复来人、来函关于计价定额、政策性文件的各类业务咨询;二是在开展“双随机一公开”抽查活动的同时，向企业发放定额宣贯材料、现行法律法规辅导等学习资料;三是组织企业参加安徽省房屋修缮工程计价定额、安徽省装配式建筑工程计价定额等新计价依据的业务培训;四是组织开展建设工程造价技能竞赛、安徽省建设工程造价技能竞赛安庆赛区初赛，通过竞赛发现人才，在竞赛中锻炼人才。

强化消防验收做素质过硬的“守卫”人。为做好市本级建设工程消防验收工作，今年五月，市建管处设立工程技术和消防验收科，安排三名年轻工作人员具体负责消防验收及备案抽查现场评定工作。科室成立以来，共计组织建设工程消防验收和备案抽查现场评定79次，共49个项目，其中特殊建设工程45个，其他建设工程4个。出具现场评定意见77份。

该处消防工作人员每天都以饱满的精神和热情的服务迎接来访的每一位服务对象，接听每一个咨询电话，回复每一个交流短信。在受理审核资料时，认真仔细、耐心讲解办理消防验收所需的相关资料、流程和注意事项。资料有问题时，不仅通过申请平台告知，还要再通过电话、微信告知，甚至当面解答疑惑，确保一次性告知到位，防止企业多次申报仍不能顺利通过。

根据工作要求，消防验收需要通过“工程建设项目审批平台”申报，但受制于需要许多手续并联申报，往往导致消防验收工作不能及时开展，延误企业投产交付。为节约企业验收时间，该处创新工作方式，在企业提交资料，征求意见环节就及时介入进行现场评定，有效保证了企业消防验收整改和整体通过验收的时间。

应企业诉求，对部分重点建设项目进行提前服务，赴施工现场提供技术支持二十多次。通过业务培训会的形式，宣贯消防法律法规，解读消防验收现场评定规则，进行网上平台申报指导，指出消防施工质量常见问题，对现场消防施工具体问题进行答疑。业务培训制度形成以来，已经组织3次消防业务培训，共计为21个项目90余人进行了培训答疑业务指导。对于疑难技术问题，多次组织专家进行业务会商，通过面对面交流沟通、会议答疑等形式解答企业咨询，不仅指出现场的问题，还提供解决问题的建议。

为做好“四送一服”工作，深入开展“我为群众办实事”实践活动，该处还注重保障重点工业项目和重大公共建筑消防验收现场评定工作。今年以来，已推动昊帆生物、泰恒化工、普利药业、艾坚蒙科技、安塑管业、中拓新材料、新四中、和平还建点等重点项目顺利通过消防验收，保障企业增产扩能、顺利投产、及时交付。

争做学法典范筑牢安全意识底线。自新《安全生产法》2021年9月1日起施行以来，市建管处充分发挥党员先锋模范作用，带头学法，组织监管人员集中学习培训4次、结合新《安全生产法》内容上党课，使监管人员深刻领会和掌握新《安全生产法》的基本精神和主要内容，真正做到融会贯通，掌握实质。通过对比前后两部法律的异同，加强对新《安全生产法》确立的新制度、新内容、新罚则的学习和理解，确保各项制度得到不折不扣地贯彻执行。

为进一步树牢各企业安全生产法制观念，提升安全生产管理水平，全面加强全市施工企业安全生产法制观念，11月22日，市建管处还邀请行业专家对全市住建部门分管同志和全市一级总承包、部分二级总承包企业负责人宣讲新《安全生产法》。从修订的主要内容、关键亮点、新旧条文对照解读和事故案例等四个方面，深入浅出，全面细致阐释了此次新《安全生产法》修改涉及的42个条款。

同时，组织市区在建工地开展新《安全生产法》教育培训活动96(场)次，共计2600余人参加。通过培训，督促建设项目各责任主体落实全员安全生产责任制，增强从业人员安全生产的责任心和积极性，织密扎牢安全风险防护网。

结合“我为群众办实事”等活动，市建管处还深入企业、在建工地一线，宣传普及新《安全生产法》，将新《安全生产法》文本、法律精神、法律内涵送到基层一线，打通新《安全生产法》学习宣贯“最后一公里”。充分利用网站、微信等新媒体平台，广泛宣传新《安全生产法》的颁布实施意义以及重点内容，提升新法知晓度。

“安全生产，以人为本;百年大计，质量为先”。下一步，市建管处将进一步压实项目主体单位责任，充分运用正向激励和违法惩戒两个手段，落实差别化监管，争创精品工程，不断强化品质意识，以强烈的责任担当和精准的工作措施，全力推进我市质量安全标准化建设，努力开创我市工程项目建设新局面。（撰稿人：程娣、丁皓、胡先峰   审核人：孙强）