建管字〔2023〕48号

市区各在建项目单位，处相关科室：

今年6月是全国第22个“安全生产月”，主题是“人人讲安全 个个会应急”。根据《市住建局关于印发 〈2023年全市住房城乡建设系统“安全生产月”活动方案〉 的通知》（建质发〔2023〕240号）要求，现就开展2023年建筑施工“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，深入宣传贯彻党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府关于安全生产的决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，广泛开展安全宣传教育活动，筑牢安全红线意识，切实推动安全生产责任和措施落实，扎实开展全市房屋市政工程安全生产治理巩固提升行动、全市住房城乡建设系统安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动，切实提高安全风险隐患排查整改质量，提升发现问题、解决问题的强烈愿望和能力水平，有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生，促进全市住房城乡建设系统安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

成立2023年市建管处“安全生产月”活动领导小组。

组长：孙强

副组长：邓大鸣、金泽清、刘颖

组员：刘达、程娣、胡先峰、郑瑜

成员单位：处管各项目单位

领导小组下设办公室，办公室设在处质量安全监督办公室，负责“安全生产月”的组织协调和资料收集等工作。

三、活动内容

（一）深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述

1．组织开展专题学习。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在“安全生产月”期间安排1次专题学习，学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，更好统筹发展和安全，切实强化领导安全生产工作的水平和监管能力。同时利用学习强国、线下自学等方式，进一步拓展学习，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维。

2．强化企业全员教育。各项目单位要通过安全生产大家谈、班前会、微课堂等形式开展学习交流，广泛开展安全生产大研讨，进行警示教育，使安全生产深入人心，逐步形成安全生产日日谈、人人谈的良好氛围。

3．扎实开展安全宣传。各项目单位主要负责人要认真组织开展安全宣讲活动，开展企业主要责任人专题讲安全，企业从业人员互动讲安全等活动，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，深入学习宣传安全生产法律法规，推动“人民至上，生命至上”理念入脑入心。

（二）扎实开展重大事故隐患专项排查整治等行动专题宣传

1．聚焦项目主要负责人第一责任落实强化宣传。各项目单位要积极组织宣传报道项目主要负责人“六带头”（带头研究组织本项目重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等作业开展排查整治、带头组织对有限空间作业开展排查整治、带头对分包单位等施工行为开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动）等工作开展情况。

2．聚焦“三管三必须”监管责任落实强化宣传。突出强化落实安全监管责任，大力宣传隐患排查整治标准和要求、监督检查情况、非法违法行为的查处和隐患整改情况、严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”的安全检查问责问效情况、提升安全监管执法效能情况、开展安全生产帮扶指导情况等，促进安全监管责任和措施落实。

3．聚焦专项排查整治行动典型经验做法强化宣传。广泛宣传专项排查整治工作中的创新举措、好的经验做法、先进典型和事迹，以及取得的工作实效和存在的突出问题，将专项排查整治行动不断引向深入。

（三）深入开展安全宣传“四进”活动

1．开展线上宣传活动。各科室、各项目单位要积极参加全国“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等线上宣传教育活动。积极参与市安委办举办的安全月知识竞赛。

2．开展应急科普宣传。各项目单位要广泛深入开展应急科普宣传活动：组织大家阅读一本安全应急科普读本，组织开展一次全面的隐患排查，组织开展一次安全技能培训，组织干部职工绘制一张逃生路线图。

3．扩大社会面宣传。各项目单位要积极利用电子屏、围挡等户外宣传阵地，广泛张贴或宣贯安全标语、横幅、挂图等方式，以及制作原创动漫、图说、短视频等系列线上宣传作品，通过网站、政务新媒体和短视频平台等进行社会宣传，形成强大宣传声势。

4．开展媒体看示范活动。各项目单位要组织新闻媒体宣传报道本项目安全生产管理方面好的经验做法，发挥示范引领作用，促进项目安全文化建设。

（四）广泛开展常态化应急演练活动

1．开展应急演练。各项目单位要及时开展开展专项、综合应急预案演练以及多部门、多层级参与的联合应急演练。要结合汛期及夏季施工特点，认真梳理排查存在的重大风险，组织开展一次事故应急演练。建筑施工企业要积极开展起重机械伤害、高处坠落、土方坍塌特别是有限空间等常见易发的事故安全应急演练，进一步增强从业人员安全防范意识，提高应急处置能力和水平。

2．开展技能培训。各项目单位要开展从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟练掌握岗位安全防范和应急避险技能。

（五）深入开展查找身边隐患宣传活动

1．曝光重大事故隐患和突出问题。针对深基坑、脚手架、高支模、沟槽开挖、塔吊、升降机、基建用电、民工宿舍、消防安全等危险性较大的分部分项工程，在处网站、微信群曝光一批问题隐患突出的企业，倒逼企业落实主体责任、激发内生动力。

2．强化安全生产举报奖励制度宣传。广泛宣传阐释安全生产举报奖励政策，宣传“安全生产曝光台”“12350举报电话”等社会监督举报渠道，引导和鼓励社会公众特别是企业员工强化安全生产监督，积极举报身边的安全隐患和安全生产非法违法行为。

3．强化以案普法宣传。各项目单位要积极制作工程事故案例展板在项目醒目位置进行展示，组织项目职工、一线生产者等观摩教育，加大以案释法和以案普法的宣传力度。通过处网站、微信群等公布“一案双罚”，以及安全生产行刑衔接典型案例，开展以案释法和以案普法宣传。

（六）积极参加“安全宣传咨询日”活动

各项目单位可组织职工积极参与6月 16日属地组织的“安全宣传咨询日”现场活动，也可于当天在项目施工现场，面向社会公众和从业人员，创新开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动。处相关科室要通过“安全宣传咨询日”现场活动，集中宣传安全生产法律法规、重大事故隐患专项排查整治2023行动，以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各项目单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，牢固树立生命至上、安全第一观念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划，围绕主题，成立活动专班，落实人员和责任，制定活动方案，精心组织开展，把活动各项工作落实到位。

（二）营造浓厚氛围。各项目单位要结合实际，以灵活多样、各具特色的宣教活动，真正把安全知识、安全文化送到一线作业人员。利用微信、QQ、短信等平台，及时通报政府新闻媒体的舆论引导和文化传播，以及本企业的“安全生产月”活动开展情况，总结推广安全生产先进经验，做好舆论宣传工作；利用工地宣传横幅、宣传标语和围档公益广告宣传等，在全行业营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

（三）确保活动实效。各项目单位要把“安全生产月”活动与建设施工领域全面开展安全生产隐患大排查大整治活动等各项工作统筹结合起来，着力解决问题，防止脱离实际，因地制宜的开展好各项活动，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。各项目单位要及时总结经验，于6月16日报送半个月以来活动开展情况（包括文字、图片、视频等资料，上报至邮箱442345044@qq.com）；6月29日前报送活动总结和相关统计表（附件）。

联系人：胡斌，联系电话：5568736。

附件：2023年全市住房城乡建设系统“安全生产月”活动进展情况统计表

安庆市建筑管理处

2023年6月2日